La motivazione è semplice e soprattutto non è tecnologica.
In Italia quasi sempre manca il principio di responsabilità.
In pratica se chi deve rispondere è reso responsabile di quello che dice non c’è da meravigliarsi se non mi risponde.

Facendo un esempio, in Svizzera se fai una domanda alla finanza su come devi fare una certa cosa, ti rispondono e quell’atto è presentabile in caso di visita fiscale.
Qui invece ciascuno ti dice la sua ‘informalmente’ salvo poi essere ‘cazziati’ dal suo collega che la pensa diversamente, e visto la miriade di leggi spesso contaddittorie che ci assilla è un caos.